“180501”，这原本只是一串最简单的数字，但在安居人眼中，它更像是2022年奋斗历程中一串难忘的“记忆代码”，牢牢记载着中国保障性租赁住房REITs发展进程中的一个重要事件、人才安居集团的高光时刻。
▲ 红土深圳安居REIT的历史性一刻
2022年8月31日，红土深圳安居REIT（基金代码：180501）成功发行，上市首日上涨29.99%，涨幅名列同类基金前茅，创造了发行时点机构投资者网下询价倍数全国最高（133倍）、公众认购倍数全国最高（254倍）、净现金流分派率全国最低（3.95%）三项行业新纪录，开辟了“投、融、建、管、退”的全生命周期发展新模式。
党的二十大报告提出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。贯彻落实党的二十大精神，助力深圳加快完成保障性住房建设筹集任务，需要大量的资金支持。为此，安居集团在“一四五一”发展战略指引下，多元拓展融资渠道，不断夯实资金后盾，在探索可持续发展的保障性住房深圳模式道路上，日益迈出了笃定的步伐。
保障性租赁住房筹建资金需求大，资金投入周期长，参照香港、新加坡等地经验，重资产运营模式不可持续。因此，安居集团自成立以来就积极探索通过REITs方式盘活存量资产，带动增量投资，实现保障性住房事业可持续发展。
▲ 红土深圳安居REIT上市
2018年，安居集团率先推出全国首单人才住房类REITs产品，储架规模200亿；2022年8月，发行全国首批、深交所首单保障性租赁住房公募REITs——红土深圳安居REIT，基础资产包含4个优质保障性租赁住房项目，总建筑面积合计13.47万平方米，包含1830套保障性租赁住房，评估价值约11.58亿元，预计回收资金可建设回迁安置房和保障性住房约7800套。
红土深圳安居REIT的成功发行，是积极服务构建多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度的生动体现，搭建了深圳市保障性租赁住房项目上市平台，为粤港澳大湾区乃至全国的保障性租赁住房项目提供了退出渠道，也为项目创新投融资模式提供了可供借鉴的宝贵经验。
▲ 上市首日，红土深圳安居REIT上涨29.99%。
下一步，安居集团将加快推进保障性租赁住房公募REITs扩募工作，“十四五”期间REITs扩募资产可达500亿元，可有效“降负债、扩投资、增权益”；同时，探索设立300亿规模的保障性租赁住房政府产业引导基金；联合保险机构、大型银行探索成立全市1000亿规模的Pre-REITs发展基金等，通过Pre-REITs、公募REITs联动发展形成“谋划一批、储备一批、发行一批”的滚动实施机制，真正解决保障性租赁住房建设的痛点和难点。
近几年，随着保障性住房筹建工作的全面铺开，集团通过银行项目贷款、固定资产抵押贷款、在银行间市场发行各类债务融资工具、在交易所市场发行公司债券、以及通过政府专项债、资产证券化、保险债权、永续债、非标融资等多个渠道，累计为59个项目提供融资支持，存续融资余额535亿元。
集团及时掌握金融政策动向，推动金融机构在保障性租赁住房信贷产品上的突破，力争“成本低、好融入、用途广”的资金，获得银行授信额度合计716.92亿元，已使用额度165.53亿元；有效期内的各类债券注册额度合计310亿元，已使用额度105亿元。
2019年12月，集团通过联合金融机构设计专项资产管理计划的方式，快速筹集资金100亿元，较好地完成了平稳母基金注资任务；2020年4月，首次在银行间市场成功发行30亿元中期票据，开拓了深圳市属国企支持先行示范区建设的融资渠道；2020年6月，首次在深圳证券交易所成功发行57亿元公司债，为全国市场单笔最大规模纾困债；2021年10月，获国家开发银行深圳市分行1000亿合作融资支持，为深圳保障性住房建设注入强劲的资金力量；2022年1月，发行全国首单租赁住房类绿色中期票据，创2021年以来地方国企同期限绿色债券最低利率，募集资金用于建设绿色建筑项目，助力实现碳达峰、碳中和。
下一步，安居集团将继续加强与各大金融机构的深度合作，结合保障性租赁住房项目的特殊性，积极推进保租房行业金融政策支持及创新产品支持，全力保障项目建设资金需求。
近年来，安居集团积极利用中央预算内资金、中央奖补、中央财政补助资金等国家政策红利，累计获批中央资金约12.5亿元，支持4万余套保障性住房加快建设。
充分发挥财政资金撬动作用，申请中央鼓励发展租赁住房补贴约10亿元，支持35个保障性住房项目建设，涉及3.98万套房源；向国家发改委申报首批支持深圳保障性租赁住房的中央预算内补助资金获批1.5亿元，定向支持7个保障性租赁住房项目建设，获国家发改委高度肯定并额外奖励2000万元；申请中央财政补助资金0.8亿元，定向支持龙华樟坑径、坪山碧岭等2个项目建设。
今年10月30日，财政部发布《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》，提出加大中央资金对深圳市保障性住房的支持力度。下一步，安居集团将积极与政府相关部门积极沟通，用好用足各项财税工具，推动出台相关政策和创新性举措的先行先试，助力推进我市保障性住房可持续发展。
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